2022年廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到8800億元，同比增長(zhǎng)5.3%

2022年，廣西林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、促發(fā)展，全國(guó)**現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)落地實(shí)施，廣西成為全國(guó)**個(gè)實(shí)施人工商品林采伐改革、第二個(gè)實(shí)施林地占補(bǔ)平衡改革試點(diǎn)省份，林業(yè)改革發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

新時(shí)代十年，廣西林業(yè)部門(mén)取得了哪些歷史性成就？為深入貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，廣西林業(yè)部門(mén)未來(lái)還將采取哪些新舉措，有何新思路？廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)蔡中平回答了這些問(wèn)題。

新時(shí)代十年，廣西林業(yè)取得了哪些歷史性成就？

蔡中平：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次到廣西視察，高度稱贊“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”，殷切囑托“保護(hù)好廣西的山山水水，是我們應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任”?？倳?shū)記的殷切囑托，傳遞出新時(shí)代林業(yè)改革發(fā)展的時(shí)代使命、戰(zhàn)略任務(wù)和科學(xué)方法。我們要筑牢我國(guó)南方重要的生態(tài)屏障，立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)在綠色發(fā)展上邁出新步伐。

十年奮斗，十年輝煌。全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，全區(qū)連續(xù)十年每年植樹(shù)造林300萬(wàn)畝；森林蓄積量從2012年的6.4億立方米增加到2021年的9.78億立方米，年均增長(zhǎng)12.5%；木材年產(chǎn)量從2012年的2100萬(wàn)立方米增加到2021年的3900萬(wàn)立方米，年均增長(zhǎng)7.1%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年的2194億元增加到2021年的8487億元，年均增長(zhǎng)16.2%。廣西已經(jīng)成為全國(guó)重要的森林生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)、森林資源富集區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、鄉(xiāng)村林業(yè)示范區(qū)和林業(yè)改革促進(jìn)區(qū)。

新時(shí)代十年，廣西林業(yè)部門(mén)加快建設(shè)全國(guó)**現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，林業(yè)工作全方位融入和服務(wù)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。

新時(shí)代十年，我們始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)筑牢南方重要生態(tài)屏障。廣西林業(yè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化，持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)，嚴(yán)格林草生態(tài)資源監(jiān)管，森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值、生物多樣性豐富度均居全國(guó)第三位，紅樹(shù)林面積居全國(guó)第二位，森林生態(tài)改善程度居全國(guó)**位。全區(qū)共建立自然保護(hù)地223處，約占全區(qū)土地面積的9.48%，另有世界遺產(chǎn)地2處、世界地質(zhì)公園1處。廣西正立足自然資源條件與特點(diǎn)，積極推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建工作，持續(xù)擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。

新時(shí)代十年，我們始終堅(jiān)持綠色富民，鍛造廣西綠色發(fā)展重要引擎。廣西林業(yè)部門(mén)深入實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，建成了全國(guó)**的木材生產(chǎn)基地、人造板生產(chǎn)基地、林化產(chǎn)品生產(chǎn)基地、林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地。全區(qū)人工林面積、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)模、森林蓄積量可采率等均居全國(guó)**位，油茶種植面積居全國(guó)第三位；林下經(jīng)濟(jì)成為全國(guó)排頭兵，林業(yè)生態(tài)旅游成為全國(guó)標(biāo)桿；尤其是以約占全國(guó)5%的林地，生產(chǎn)出了占全國(guó)近一半的木材，穩(wěn)居全國(guó)**位；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2015年的全國(guó)第五位躍升到2021年的全國(guó)第二位。

新時(shí)代十年，我們始終堅(jiān)持振興鄉(xiāng)村，全力打造鄉(xiāng)村林業(yè)示范區(qū)。廣西林業(yè)部門(mén)大力推進(jìn)生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，“十三五”期間，全區(qū)44個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣林業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)10%；選聘續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員6.4萬(wàn)人，人均年增收超過(guò)8000元，林業(yè)直接帶動(dòng)超過(guò)60萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧、120萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定增收。

新時(shí)代十年，我們始終堅(jiān)持深化改革，打造全國(guó)林業(yè)改革先行促發(fā)展的典范。廣西林業(yè)部門(mén)全面推行林長(zhǎng)制，比中央要求提前一年建立五級(jí)林長(zhǎng)體系；集體林權(quán)制度改革走在全國(guó)前列；國(guó)有林場(chǎng)改革獲國(guó)家評(píng)估為“優(yōu)秀”等次，國(guó)有林場(chǎng)資產(chǎn)總額較十年前增長(zhǎng)了一倍。創(chuàng)新舉辦的中國(guó)—東盟林木展、世界木材與木制品貿(mào)易大會(huì)、廣西“兩山”發(fā)展論壇等重要展會(huì)，已經(jīng)成為全國(guó)林業(yè)“雙循環(huán)”的重要平臺(tái)。

新時(shí)代十年，廣西林業(yè)事業(yè)最鮮明的主題主線，就是牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)區(qū)。實(shí)踐證明，只要我們緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，一定能夠把荒山禿嶺變成綠色林海、把山坡林地變成綠色銀行、把林上林下變成綠色寶藏，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

2022年，廣西林業(yè)工作取得了哪些顯著成效？

蔡中平：這一年，廣西林業(yè)改革發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。2022年，全區(qū)預(yù)計(jì)完成植樹(shù)造林350萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的140%；全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到8800億元，同比增長(zhǎng)5.3%。具體來(lái)說(shuō)，我們主要在6個(gè)方面取得了新成效：

——國(guó)土科學(xué)綠化行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、國(guó)家特殊及珍稀林木培育項(xiàng)目。完成義務(wù)植樹(shù)8177萬(wàn)株。連續(xù)14年每年完成植樹(shù)造林300萬(wàn)畝以上。實(shí)施石漠化綜合治理任務(wù)面積82.2萬(wàn)畝，總?cè)蝿?wù)量同比增長(zhǎng)123.92%。啟動(dòng)“珍貴樹(shù)種進(jìn)百城入萬(wàn)村”行動(dòng)。指導(dǎo)北海市申報(bào)國(guó)家森林城市獲準(zhǔn)報(bào)備，實(shí)現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。

——廣西示范區(qū)建設(shè)成效顯著。加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃，預(yù)計(jì)完成油茶新造林25萬(wàn)畝、低產(chǎn)林改造30萬(wàn)畝；橫州市香花油茶良種畝產(chǎn)達(dá)到121.6公斤，創(chuàng)全區(qū)茶油**單產(chǎn)新紀(jì)錄。預(yù)計(jì)生產(chǎn)各類(lèi)苗木11億株，苗木產(chǎn)值約55億元。木材加工等產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過(guò)3500億元，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)1300億元，花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值230億元。國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)面積237萬(wàn)畝，獲批復(fù)貸款274.97億元，新增放款72.64億元，分別是上年同期的7倍、6倍。新認(rèn)定森林旅游系列品牌基地33個(gè)。

——林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著。石漠化土地減少率和治理成效居全國(guó)前列。完成紅樹(shù)林新造林3300畝、修復(fù)7620畝。全州天湖等3處國(guó)家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。公布第二批10處自治區(qū)重要濕地名錄。全國(guó)**實(shí)現(xiàn)膝柄木野外回歸種植，**攻克穿山甲子三代（第四代）人工繁育難題。落實(shí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)權(quán)屬集體和個(gè)人生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高政策，在九萬(wàn)山等3處自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展人工林贖買(mǎi)試點(diǎn)。

——林草資源保護(hù)管理持續(xù)加強(qiáng)。推動(dòng)建成“空天地網(wǎng)”一體化林草資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，深化森林督查“回頭看”和案件“清零”，持續(xù)多年開(kāi)展“綠網(wǎng)·颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)14個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行全覆蓋下沉督導(dǎo)涉林問(wèn)題排查整改，掛牌督辦8起重大涉林案件；重點(diǎn)推進(jìn)礦山非法用林問(wèn)題整改。推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉林問(wèn)題整改，完成整改任務(wù)85%。聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布《廣西重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，建立廣西打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易廳際聯(lián)席會(huì)議制度。建立林火衛(wèi)星熱點(diǎn)快速核查反饋機(jī)制，早期處置林區(qū)農(nóng)事用火等1300多起，組織培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火人員5000多人次。拔除松材線蟲(chóng)病疫區(qū)4個(gè)、疫點(diǎn)20個(gè)，減少疫情發(fā)生面積7.6萬(wàn)畝。

——林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。全面推行林長(zhǎng)制，在全國(guó)率先出臺(tái)《林長(zhǎng)履職規(guī)范》。自治區(qū)政府印發(fā)方案，正式啟動(dòng)深化國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革試點(diǎn)工作。啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林林票制度改革試點(diǎn)，首批發(fā)放林票350多萬(wàn)元。油茶等3個(gè)險(xiǎn)種納入中央政策補(bǔ)貼范圍，野生動(dòng)物肇事毀損納入森林保險(xiǎn)責(zé)任范圍。全區(qū)首筆“林權(quán)收儲(chǔ)+融資擔(dān)?！辟J款成功發(fā)放。取得林業(yè)科技成果108項(xiàng)，編制油茶、林業(yè)碳匯2個(gè)廣西優(yōu)勢(shì)特色全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。成為全國(guó)第二個(gè)實(shí)施林地占補(bǔ)平衡、**實(shí)施人工商品林采伐改革試點(diǎn)省份。成功舉辦第十二屆世界木材與木制品貿(mào)易大會(huì)、**屆中國(guó)南方花卉苗木交易會(huì)等重要展會(huì)。

——助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力實(shí)施。44個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)2550億元，同比增長(zhǎng)5%。共選聘續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員6.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)12.7%，管護(hù)資源面積達(dá)7900多萬(wàn)畝，鞏固和拓展20多萬(wàn)名脫貧人口在家門(mén)口就業(yè)。鄉(xiāng)村振興國(guó)家考核評(píng)估反饋問(wèn)題涉林任務(wù)中的2項(xiàng)牽頭任務(wù)、53項(xiàng)配合任務(wù)如期完成整改。全力支持羅城、龍勝定點(diǎn)幫扶工作，下達(dá)涉林資金1.48億元，選聘續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員7811名，列全區(qū)項(xiàng)目縣**和第四位。

未來(lái)，廣西推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展有哪些新思路新舉措？

蔡中平：答好新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展答卷，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，下一步，我們?nèi)珔^(qū)林業(yè)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，圍繞凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西總目標(biāo)總要求，把牢堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，突出推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題主線，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、林區(qū)群眾生活高品質(zhì)提升，高質(zhì)量建設(shè)林業(yè)生態(tài)功能優(yōu)勢(shì)區(qū)、優(yōu)質(zhì)林業(yè)資源富集區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，奮力實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)振興、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村林業(yè)振興。

加力推動(dòng)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)現(xiàn)新突破。提升自然保護(hù)地保護(hù)管理能力和水平，積極推動(dòng)國(guó)家公園創(chuàng)建，確保2030年建成一個(gè)以上國(guó)家公園。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施林草碳匯鞏固提升行動(dòng)，積極推動(dòng)林草碳匯交易。

重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施萬(wàn)億林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。聚力聚焦建設(shè)廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)出臺(tái)《廣西萬(wàn)億林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》。深入實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，推動(dòng)油茶發(fā)展面積達(dá)到960萬(wàn)畝；落實(shí)“以竹代塑”倡議，大力推進(jìn)竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，創(chuàng)建一批示范縣，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1330億元。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)各地積極創(chuàng)建現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)，加快推進(jìn)高峰森林公園等環(huán)南寧森林旅游圈項(xiàng)目建設(shè)，有序開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。創(chuàng)新舉辦世界林木業(yè)大會(huì)，提升南方花卉苗木交易會(huì)等平臺(tái)影響力，加快欽州港進(jìn)口木材加工園區(qū)建設(shè)。

加力推動(dòng)鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、木本油料、特色林果、林木種苗、竹藤花卉等產(chǎn)業(yè)，培育一批特色林下經(jīng)濟(jì)品牌和鄉(xiāng)村森林草原旅游新業(yè)態(tài)。持續(xù)開(kāi)展森林縣城、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊系列建設(shè)，創(chuàng)建一批“全國(guó)生態(tài)文化村”“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村”。

加力推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化治理形成新體系。強(qiáng)化組織實(shí)施林長(zhǎng)制，完善建立制度體系，推動(dòng)林長(zhǎng)制高效運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)集體林區(qū)“三變”改革，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)等機(jī)制，深化國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)制改革，全面推進(jìn)依法治林。

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